ИсходБеспрецедентные по своей суровости изменения в административный кодекс готовы внести наши власти с 1 июля 2016 г. В Государственную Думу представлен законопроект «О внесении изменений в КоАП РФ в целях предотвращения незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы на объектах строительства».

В случае если изменения будут приняты, ответственность за то, что субподрядчик привлек к работе иностранного гражданина с нарушением миграционного законодательства, будет нести не только сам субподрядчик, который обязан оформить трудовые  отношения с иностранным работником в соответствии с законом, но и реально контролирующие объект лица: генподрядчик, застройщик. При условии, что объект ещё не передан по договору строительного подряда, согласно новации ответственности подлежит владелец объекта строительства, например, балансодержатель земельного участка.

Для избежания размывания ответственности в тех случаях, когда из содержания договоров невозможно определить, на каком из хозяйствующих субъектов лежит ответственность за нарушение миграционного законодательства, административная ответственность наступает в отношении каждого из таких субъектов: заказчиков, подрядчиков и т.д. - отдельно.

Формулировки переданного на рассмотрение в Госдуму законопроекта таковы, что позволяют привлечь Генподрядчика к ответственности даже в том случае, если на территорию объекта строительства заедет автомобиль со стройматериалами, за рулём которого будет находиться водитель-иностранец с просроченным сроком пребывания.

Штрафы предусмотрены соответствующие: для индивидуальных предпринимателей до 700 000 р., для юридических лиц до 1 000 000 рублей - за каждого иностранного гражданина и в отношении каждого из субъектов хозяйственных отношений. 

(Обновление от 15.01.2017 г.)   Законопроект не рассматривался Государственной Думой 6 созыва. Включен в примерную программу решением Государственной Думы на май 2017 г.