ЕСЛИ ВЫ НЕ НАШЛИ ОТВЕТА
НА СВОЙ ВОПРОС
ЗАДАЙТЕ ЕГО НА ФОРУМЕ

145769579613586500314 июля Государственная дума в третьем чтении приняла поправку к Федеральному закону «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которой гражданам Киргизии не нужно будет для работы в России получать российские водительские «права».

Пауза, в течение которой водители из Киргизии находились на российских дорогах вне закона, составила немногим более месяца.

С 1 июня 2017 вступил в действие пункт 13 Статьи 25 «Основные положения, касающиеся допуска к управлению транспортными средствами» Федерального закона «О безопасности дорожного движения», вводящий запрет иностранным гражданам управлять транспортными средствами по своим национальным правам (запрет не распространялся на использование автомобиля в личных, частных целях), а уже сегодня Госдума вывела из под этого запрета трудовых мигрантов из Киргизии.

Подробнее...

Prikluchenia ItalyВ миграционное законодательство РФ внесены изменения, касающиеся иностранных граждан, которым для въезда в Россию требуется виза и получившим в Российской Федерации разрешение на временно проживание (РВП).

Начиная с 07 июня 2017 г., такой категории иностранных граждан одновременно с получением РВП в паспорт будет проставляться виза временно проживающего лица на весь срок действия разрешения на временное проживание.

Указанные изменения внесены во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 16.02.2016 N 4-П, по жалобе гражданина Нигерии, который был привлечен к административной ответственности, несмотря на наличие у него разрешения на временное пребывание,  при выезде из РФ предъявившего визу с истекшим сроком действия. 

Подробнее...

На портале проектов нормативно правовых актов опубликован законопроект, предусматривающий кардинальные изменения порядка временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Планируется, что изменения вступят в силу с 2020 года.

Общественные обсуждения будут проходить до 12 июня 2017 г. Здесь можно в них поучаствовать.

Предложен полностью в новой редакции текст статьи 5 «Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 5.1. «Изменение срока временного пребывания».

Изменения коснутся в первую очередь порядка пребывания в Российской Федерации граждан из ЕАЭС.

Подробнее...

CAXAPOBOПо телевизору не раз показывали, как Москва заботится об иностранцах — как быстро и просто они теперь могут получить заветные документы. И это все правда. Почти. Пока в дело не вмешиваются люди, которые превращают прозрачный и понятный процесс в обыкновенный ад.

Что общего у таджика, американца и египтянина, решивших жить в Москве? Ночами в кошмарах им снится крошечная деревня Сахарово — столичная достопримечательность, про которую ничего не знают москвичи. Многофункциональный миграционный центр (ММЦ) в деревне Сахарово в 65 километрах от МКАД — единственное место, где иностранный гражданин, живущий и работающий в Москве, может подать документы и получить патент на работу, разрешение на временное пребывание, вид на жительство и российское гражданство. Исключение составляют лишь те, кому российский паспорт вручает президент «за особые заслуги». До ликвидации ФМС легализацией иностранцев занимались районные и территориальные отделы ФМС, до середины ноября 2016 все необходимые документы оформляли, в частности, в большом паспортно-визовом центре на Новослободской. Многодневные очереди, дежурство по ночам, скандалы и давка.

Подробнее...

Gosti iz budushhee1. В действующем законодательстве предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку иностранного гражданина на миграционный учет. При этом под фиктивной постановкой на миграционный учет понимается постановка на учет только в жилом помещении.  Таким образом должностные лица организаций, продающие иностранцам «липовые регистрации» с указанием в качестве адреса постановки на миграционный учет – адреса организации, не могут быть привлечены к ответственности.  

Законопроектом предлагается закрепить понятие фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, в том числе по адресу юридического лица.

2. В настоящее время услуга по постановке иностранного гражданина на миграционный учет предоставляется при личном визите принимающей стороны или в исключительных случаях иностранного гражданина в органы миграции, МФЦ или на почту России.

Подробнее...

foreign students 480Какие действия надо предпринять иностранным гражданам, проходящим обучение в высших учебных заведениях Российской Федерации, для того, чтобы официально устроиться на работу?

Для начала надо узнать, имеет ли государство, гражданином которого является учащийся, какие-либо преференции на российском рынке труда. Таких государств четыре: Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия. Граждане этих государств имеют право на работу в России без разрешительных документов.

Без оформления разрешительных документов студентам из любой страны можно работать в течении каникул, а в самом ВУЗе или в организациях, созданных ВУЗами, можно работать без разрешения на работу и в свободное от учёбы время, не ограниченное сроком каникул.

Без оформления разрешения работать в Российской Федерации имеют право иностранные студенты, имеющие разрешение на временное проживание, вид на жительство, статус беженца, а также те иностранные граждане, которым на территории Российской Федерации предоставлено временное убежище. 

В остальных случаях для возможности работать в России необходимо получать разрешение на работу. Получить его могут лишь студенты, обучающиеся по очной форме по программам и в ВУЗах, имеющих государственную аккредитацию.

Подробнее...

сестрыВступает в силу новая редакция правил обязательного медицинского страхования, в соответствии с которой временно пребывающие иностранные граждане из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающие в Российской Федерации по трудовым договорам, смогут бесплатно оформить себе полисы обязательного медицинского страхования.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации, вносящий соответствующую поправку, увидел свет, хотя и претерпел существенные изменения на пути от проекта приказа до официального опубликования.

В наступающем году временно пребывающие иностранные граждане из ЕАЭС, работающие на территории РФ по трудовым договорам, вправе обратиться в страховую компанию для оформления полиса обязательного медицинского страхования.

Мы предлагаем ознакомиться с разъяснениями, данными в декабре 2015 года Фондом обязательного медицинского страхования о том, как получить полис ОМС. Информация, приведенная ниже, касается новой категории застрахованных иностранных граждан – временно пребывающих трудящихся из ЕАЭС.

Подробнее...

foreign workersМинистерство труда РФ выпустило информационный бюллетень по вопросу ограничения на привлечение и использование иностранных работников в некоторых отраслях экономики, установленных Правительством на 2017 год. Комментарии написаны доступным языком, поэтому мы приводим их здесь целиком:

"Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 года N 1315 установлена на 2017 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах деятельности на территории Российской Федерации.

Установление на 2017 год допустимых долей сформировано на основании предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минпромторга России, Минстроя России, Минсельхоза России, Минспорта России, Минздрава России и Минтранса России.

В некоторых сферах экономической деятельности подписанным постановлением на 2017 год сохранена установленная на 2016 год допустимая доля иностранных работников. В ряде видов экономической деятельности снижена. Так, снижена допустимая доля иностранных работников в сфере деятельности прочего сухопутного пассажирского транспорта - с 40 до 30% общей численности работников, в сфере деятельности автомобильного грузового транспорта - с 35 до 30%.

Подробнее...

Российские регионы определились в вопросе о стоимости месячной платы за патент (фиксированного авансового платежа по НДФЛ) для иностранных работников из стран с безвизовым въездом, которым для работы на территории РФ необходим патент. Для этого им требовалось установить на 2017 год значение коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, на уровне закона субъекта федерации. Региональный коэффициент является одним из элементов в формуле расчета платы за патент и, как правило, устанавливается последним.

В подавляющем большинстве регионов стоимость патента увеличилась. В лидерах по-прежнему Российский север и Дальний Восток. Больше всех в 2017 году за патент будут платить иностранцы, работающие в Якутии (8762 руб.) и на Ямале (8219 руб.). В этих регионах стоимость патента более чем вдвое выше средней по стране.

В шести регионах стоимость патента не изменилась (Калужская, Кемеровская, Московская, Омская области, города Москва и Санкт-Петербург).

Есть регионы, которые удивили. Снизился размер платы за патент в Орловской области (с 3172 до 3075 руб.) и в Забайкальском крае (с 4269 до 4265 руб.). Но особенно отличились депутаты Ленинградской области. Благодаря установленному ими региональному коэффициенту (1,54) размер платы за патент в Ленинградской области с 2017 года составляет не 3000, а 2999 руб. В соседнем Санкт-Петербурге региональный коэффициент равен 1,5403 и, в соответствии с правилами округления, размер фиксированного авансового платежа - 3000 руб.

Подробнее...

vid s troickogo mosta 1926Третий год подряд стоимость патента для иностранных рабочих в Санкт-Петербурге не меняется. Законодательное собрание установило на 2017 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга в размере 1,5403.

С учетом установленного ранее Минэкономразвития РФ значения коэффициента-дефлятора на 2017 год в размере  – 1,623 итоговое значение фиксированного авансового платежа по патенту для иностранных граждан, работающих в Санкт-Петербурге составит 3000 р.

1200 р. (базовая величина) х 1,623 (коэффициент-дефлятор) х 1,5403 (региональный коэффициент) = 2999,89 р.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Посмотреть: Размер платы за патент в других регионах РФ

NewRules

Приведенная иллюстрация как нельзя лучше отражает миграционное законодательство Российской Федерации. Не проходит и нескольких месяцев, как на доске появляются новые фигуры. А раз в два-три года правила игры меняются кардинально.

Министерство внутренних дел к новому году готовит новые административные регламенты по предоставлению государственных услуг в миграционной сфере. В процессе согласования находятся административные регламенты:

Переработка регламентов осуществляется в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», согласно которому Федеральная миграционная служба упразднена.

В связи с этим меняются бланки заявлений, разработанные Федеральной миграционной службой.

Претерпел незначительные изменения также и бланк миграционного учета (уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания). В новой форме предусмотрена необходимость указывать сведения о месте пребывания в соответствии с документом, подтверждающим право собственности. В разделе «Сведения о месте пребывания» добавлен новый реквизит – номер телефона.

Обращаем ваше внимание, что размещённые на сайте формы бланков ещё не вступили в силу, и на сегодняшний день применяются прежние формы.

Правительство Московской области не планирует изменять в 2017 году величину фиксированного авансового платежа по НДФЛ для иностранных граждан, работающих в Московской области по патенту.

В пятницу 17 ноября 2016 г. в Московскую областную думу поступил проект закона Московской области «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Московской области, на 2017 год».

В соответствии с предложенным законопроектом значение регионального коэффициента в 2017 году составит 2,05381. С учётом того, что приказом Минэкономразвития РФ от 03 ноября 2016 г. № 698 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год» в целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" на 2017 год установлен коэффициент-дефлятор равный 1,623, размер платы за патент, определяемый как произведение указанных коэффициентов, составит 4000 руб.

1200 р. (базовая величина) х 1,623 (коэффициент-дефлятор) х 2,05381 (региональный коэффициент) = 4000 р.

Посмотреть: Размер платы за патент в других регионах РФ

polis OMSМинздрав ставит точку в вопросе о необходимости полиса ДМС для работающих в России граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и находящихся в Российской Федерации членов их семей. На регистрации в Минюсте РФ находится приказ Минздрава РФ от 27 октября 2016 г. № 803н «О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. № 158н, с целью реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 года", который вносит изменения в правила обязательного медицинского страхования и приводит их в соответствие с Договором о ЕАЭС.

С момента вступления приказа в силу заработает механизм наделения трудящихся государств - членов ЕАЭС полисами обязательного медицинского страхования (ОМС) и вопрос о необходимости полиса ДМС для заключения трудового договора с такой категорией работников будет окончательно снят.

Подробнее...

Правительство Москвы планирует оставить прежнюю стоимость ежемесячного фиксированного авансового платежа по патенту в размере 4200 руб. в месяц.

Даже в том случае если Минэкономразвития РФ увеличит значение коэффициента-дефлятора на 2017 г., который входит в расчёт стоимости платы за патент, руководство города обещает снизить размер своего регионального коэффициента для того, чтобы итоговая стоимость патента для иностранных работников осталась на уровне 2016 года.

Согласно проекту приказа Минэкономразвития РФ планируется принять значение коэффициента-дефлятора на 2017 год на уровне 1,623, что на 7,2% выше, чем в прошлом году (1,514). Это означает, что в случае если региональные власти оставят коэффициенты, отражающие особенности регионального рынка труда, на том же уровне, что и в 2016 году, стоимость ежемесячной платы мигрантами за патент возрастёт на 7,2%.

Посмотреть: Размер платы за патент в других регионах РФ

Мы вновь возвращаемся к теме о порядке расчетов с иностранными гражданами - нерезидентами по заработной плате и иным выплатам, связанным с оплатой труда. В предыдущем материале мы привели позицию надзорного органа, считавшего, что такие выплаты необходимо осуществлять исключительно в безналичной форме, а также примеры судебных решений различных судебных инстанций, не разделявших точку зрения надзорных органов и принимавших сторону предприятия.

Что заставило нас вернуться к этой теме? Два обстоятельства.

Во-первых, на дату прошлой публикации не была известна позиция Федеральной налоговой службы, которой передали функции расформированного Росфиннадзора по контролю и надзору за соблюдением резидентами и нерезидентами валютного законодательства. Теперь эта позиция известна, и оптимизма работодателям она не добавит. В своём письме от 29 августа 2016 г. № 3Н-4-17/15799 Федеральная налоговая служба, ссылаясь на положения Закона о валютном регулировании и валютном контроле, делает безапелляционный вывод об обязанности работодателя выплачивать заработную плату работнику - нерезиденту в безналичной форме.

Вторым обстоятельством является изменение, произошедшее не так давно в нашей правовой системе, а именно обезглавливание российской арбитражной судебной ветви.

Если вы внимательно прочитали нашу апрельскую публикацию, то обратили внимание, что все решения в пользу предпринимателей принимались различными инстанциями арбитражных судов.

Gendalfifrodo

Девятый апелляционный арбитражный суд вынес решение в пользу ФГУП «Почта России», посчитав, что выплата заработной платы иностранным работникам - нерезидентам не образует состава административного правонарушения. В мотивировочной части решения суд приводит положения статьи 3 Закона о валютном регулировании и валютном контроле, где говорится, что одним из основных принципов валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации является исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов и обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

В другом споре Высший арбитражный суд оставил в силе решение в пользу ОАО «Авиакомпания «Сахалинские Авиатрассы», согласившись с мнением арбитражных судов нижестоящих инстанций о том, что выплата иностранцу заработной платы в наличной форме не образует состава административного правонарушения.

При вынесении решений в пользу работодателей суды опирались на постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации по делу ООО «Читаэнергожилстрой», признавшего выдачу наличными заработной платы работнику – нерезиденту законной операцией.

Приведённые примеры судебных решений, принятые в пользу предпринимателей на всех уровнях арбитражного судопроизводства, включая Президиум Высшего арбитражного суда, обеспечивали надёжную защиту работодателя от необоснованных требований надзорных органов.

SarumanДва года назад произошли перемены. 5 августа 2014 года Высший Арбитражный суд РФ перестал существовать. ВАС был упразднён и его функции высшего арбитра по делам, рассматриваемым арбитражными судами, переданы главной судебной структуре судов общей юрисдикции – Верховному суду Российской Федерации.

Изменения в подходе не заставили себя долго ждать. Несмотря на то что в высшей судебной инстанции спор зашёл о правомерности применения к административному правонарушению критерия малозначительности, сам факт выплаты заработной платы нерезиденту в наличной форме уже признавался правонарушением.

«Вывод суда апелляционной инстанции о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, является правильным» 

Такое суждение содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 06 марта 2015 г. № 307-АД15-678, а это уже в корне меняет дело. Отныне спор перешёл из категории, является ли выплата заработной платы нерезиденту в наличной форме нарушением закона или не является, в иную плоскость – оценку степени общественной опасности фактически совершённого правонарушения.

А так как категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств, чаша судебных весов в случае выплаты иностранным работникам зарплаты и иных вознаграждений в наличной форме, всё чаще начнет склоняться не на сторону работодателя.