ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 26 марта 2013 г. N КР-1/2/2-3688

О ПРЕБЫВАНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН,

ПОЛУЧИВШИХ ПАТЕНТ

Начальникам (руководителям)
территориальных органов
ФМС России
(по списку)

В связи с участившимися случаями необоснованного привлечения к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих патент (далее – иностранные граждане),

ТРЕБУЮ:

1. При осуществлении миграционного учёта и контрольно-надзорной деятельности учитывать, что согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче патента либо при продлении срока действия патента путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При выдаче иностранному гражданину патента и продлении срока его действия срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации продлевается без принятия какого-либо решения, а иностранному гражданину обращаться в территориальный орган ФМС России за продлением срока временного пребывания не требуется.

При этом пунктом 9 статьи 13.3 Федерального закона установлен срок, в течение которого иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации, если срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент.

Кроме того, согласно части 2 статьи 24 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, не поставленные на учёт по месту пребывания, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте пребывания возложена на данного иностранного гражданина.

В этой связи в случае выявления иностранного гражданина, имеющего патент и не состоящего на миграционном учёте, необходимо принять меры по выявлению принимающей стороны и привлечению ее к установленной законом ответственности.

2. Указанные требования российского законодательства довести до сведения начальников территориальных органов МВД России по субъекту Российской Федерации для организации и проведения с сотрудниками органов внутренних дел занятий в системе служебной подготовки.

3. По каждому выявленному факту необоснованного привлечения иностранных граждан к административной ответственности проводить служебную проверку с привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

4. Управлениям ФМС России по г.Москве, Московской области и г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области указания ФМС России от 06.12.2012 г. № КР-1/9-8195с и от 12.12.2012 г. № КР-1/9-8367с в служебной деятельности не применять.

Руководитель

К.О. Ромодановский