МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 апреля 2020 г. N 227

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА

ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

 

В соответствии с частями первой, второй и второй статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 1).

1.2. Требования к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 2).

1.3. Правила проведения комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (приложение N 3).

1.4. Единые критерии признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 4).

1.5. Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (приложение N 5).

1.6. Требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 6).

1.7. Порядок подачи гражданами Республики Белоруссия и гражданами Украины, свободно владеющими русским языком, заявлений о признании их носителями русского языка (приложение N 7).

1.8. Требования к форме решения комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 8).

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 28 сентября 2017 г. N 738 "Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требований к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, Правил проведения комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требований к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и к форме решения комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 17 июня 2020 года.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр

генерал полиции

Российской Федерации

В.КОЛОКОЛЬЦЕВ

 

Приложение N 1

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО

ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ

РУССКОГО ЯЗЫКА

I. Общие положения

1. Предметом регулирования настоящего Порядка являются вопросы формирования и работы комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации и комиссий территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "комиссии".

2. В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов признания иностранного гражданина или лица без гражданства <2> носителем русского языка в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации создаются следующие комиссии:

--------------------------------

<2> Далее - "иностранный гражданин".

комиссия Министерства внутренних дел Российской Федерации по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка <3>;

--------------------------------

<3> Далее - "Комиссия МВД России".

комиссия территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка <4>.

--------------------------------

<4> Далее - "территориальная комиссия МВД России".

Комиссии осуществляют свою деятельность на постоянной основе.

3. Комиссии в своей деятельности руководствуются общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

II. Функции и полномочия комиссий

4. Комиссии:

4.1. Осуществляют следующие функции:

4.1.1. Принимают заявление о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "заявление".

4.1.2. Проверяют соответствие заявления Требованиям к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 6 к приказу) или положениям, установленным Порядком подачи гражданами Республики Белоруссия и гражданами Украины, свободно владеющими русским языком, заявлений о признании их носителями русского языка (приложение N 7 к приказу).

4.1.3. Проводят с иностранным гражданином, за исключением граждан Республики Белоруссия и граждан Украины, собеседование с учетом Единых критериев признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 4 к приказу), устанавливают наличие (отсутствие) оснований <2> для признания иностранного гражданина носителем русского языка, по результатам собеседования принимают решение о признании (непризнании) иностранного гражданина носителем русского языка.

--------------------------------

<2> Часть первая статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

4.1.4. Принимают решение о признании иностранного гражданина носителем русского языка на основании документов, представленных в комиссию в соответствии с Порядком подачи гражданами Республики Белоруссия и гражданами Украины, свободно владеющими русским языком, заявлений о признании их носителями русского языка (приложение N 7 к приказу), о том, что иностранный гражданин является носителем русского языка. Принятие комиссией указанного решения осуществляется без участия заявителя.

4.1.5. Рассматривают представленные иностранным гражданином документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации, его самого либо его родственников по прямой восходящей линии <3>.

--------------------------------

<3> Часть первая статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

4.1.6. Применяют при проведении собеседования с иностранным гражданином для принятия решения о признании иностранного гражданина носителем русского языка контрольные измерительные материалы в соответствии с Порядком разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе требования к режиму защиты таких материалов, порядку и условиям размещения содержащейся в них информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") (приложение N 5 к приказу) <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "Порядок разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов".

III. Формирование и организация деятельности комиссий

5. Комиссии состоят из председателя, его заместителя, членов и секретаря. Число членов комиссий, включая председателя, заместителя председателя и секретаря (с правом голоса), должно быть нечетным, не менее семи человек.

6. Комиссию МВД России возглавляет председатель в должности заместителя начальника Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, осуществляющего контроль и координацию деятельности ГУВМ МВД России по вопросам гражданства Российской Федерации.

--------------------------------

<2> Далее - "ГУВМ МВД России".

7. Территориальную комиссию МВД России возглавляет председатель в должности руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне <3> либо заместителя руководителя (начальника) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России.

--------------------------------

<3> Далее - "территориальный орган МВД России".

8. Председатель комиссии осуществляет общее руководство комиссией и несет ответственность за организацию ее деятельности, а также председательствует на заседаниях комиссии, определяет дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

9. Комиссия МВД России формируется из числа сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <4>, федеральных государственных гражданских служащих <5> ГУВМ МВД России и представителей образовательных организаций в соответствии с Требованиями к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 2 к приказу).

--------------------------------

<4> Далее - "сотрудники".

<5> Далее - "гражданские служащие".

10. Состав территориальной комиссии МВД России формируется из сотрудников, гражданских служащих, работников соответствующего территориального органа МВД России и представителей образовательных организаций в соответствии с Требованиями к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 2 к приказу).

11. Персональные составы комиссий утверждаются приказами МВД России и территориального органа МВД России соответственно.

12. Основной формой деятельности комиссий являются заседания.

13. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

14. Члены комиссий участвуют в их работе лично, делегирование полномочий не допускается.

15. В случае невозможности присутствовать на заседании комиссии по объективным причинам члены комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания извещают об этом секретаря комиссии по телефону либо путем направления информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

16. При поступлении заявления председатель комиссии назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления.

О месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее члены уведомляются по телефону либо путем направления информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

17. Решения принимаются комиссией открытым голосованием простым большинством голосов. Каждый член комиссии при голосовании имеет один голос.

18. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии. При несогласии с принятым решением член комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

19. В случае признания иностранного гражданина носителем русского языка ему не позднее пяти рабочих дней после проведения заседания комиссии выдается решение комиссии, оформленное в соответствии с Требованиями к форме решения комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 8 к приказу).

20. Организационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России соответственно.

 

Приложение N 2

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ТРЕБОВАНИЯ

К СПЕЦИАЛИСТАМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ

ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ

РУССКОГО ЯЗЫКА

В состав Комиссии МВД России (территориальной комиссии МВД России) включаются специалисты, которые должны:

1. Иметь высшее образование не ниже специалитета или магистратуры, подтвержденное дипломом государственного образца для сотрудников, гражданских служащих ГУВМ МВД России и подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, работников подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, к компетенции которых отнесены вопросы гражданства Российской Федерации.

2. Относиться к числу профессорско-преподавательского состава для представителей образовательных организаций, реализующих образовательные программы высшего образования по направлениям подготовки "Филология" и (или) "Лингвистика" или дополнительные образовательные программы, касающиеся изучения русского языка как иностранного.

 

Приложение N 3

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ПРАВИЛА

ПРОВЕДЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА

ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

СОБЕСЕДОВАНИЯ С ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ ИЛИ ЛИЦОМ

БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения комиссией собеседования с иностранным гражданином.

2. Собеседование с иностранным гражданином проводится в целях подтверждения соответствия его Единым критериям признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 4 к приказу).

3. Собеседование с иностранным гражданином проводится Комиссией МВД России или территориальной комиссией МВД России.

4. Для участия в собеседовании иностранные граждане подают в Комиссию МВД России или в территориальную комиссию МВД России, расположенную в субъекте Российской Федерации по месту пребывания (проживания) иностранного гражданина, заявление.

5. Продолжительность собеседования не может составлять более 30 минут на одного иностранного гражданина. Процедура собеседования оформляется протоколом. При собеседовании в протоколе фиксируются все вопросы членов комиссии.

6. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации образовательной организации председатель комиссии может принять решение о проведении собеседования в режиме видеоконференц-связи.

7. До проведения собеседования иностранный гражданин вправе получить консультацию по вопросам проведения собеседования путем направления письменного обращения в ГУВМ МВД России или территориальный орган МВД России.

8. В день проведения собеседования (до начала его проведения) секретарь комиссии информирует иностранных граждан о порядке и форме проведения собеседования, продолжительности собеседования, о времени и месте выдачи решения о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка либо выписки из протокола по результатам собеседования о непризнании иностранного гражданина носителем русского языка.

9. Во время собеседования используются контрольные измерительные материалы в соответствии с Порядком разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов.

10. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.

11. В целях реализации прав лиц с ограниченными возможностями здоровья комиссиями должно быть обеспечено участие указанных лиц в собеседовании наравне с остальными участниками собеседования путем оборудования помещений специальными приспособлениями, позволяющими таким лицам пройти собеседование.

12. Иностранному гражданину по результатам собеседования выдается решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка либо выписка из протокола о непризнании иностранного гражданина носителем русского языка <1>.

--------------------------------

<1> Часть пятая статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

13. Иностранный гражданин, который не признан носителем русского языка, вправе обжаловать решение комиссии вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд <2>.

--------------------------------

<2> Глава VIII Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

14. Иностранный гражданин, который не признан носителем русского языка, вправе вновь обратиться с заявлением, но не ранее чем по истечении одного года со дня принятия в отношении данного иностранного гражданина предыдущего решения о непризнании носителем русского языка <3>.

--------------------------------

<3> Часть девятая статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

 

Приложение N 4

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ЕДИНЫЕ КРИТЕРИИ

ПРИЗНАНИЯ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

Иностранный гражданин и лицо без гражданства при проведении комиссией собеседования, проводимого с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, могут быть признаны носителями русского языка по следующим критериям:

1. Умение инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу.

2. Умение достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного, демонстрируя различные тактики речевого поведения.

3. Понимание информации, представленной в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера.

4. Использование грамматических и лексических навыков оформления высказываний в соответствии с намерениями в социально-бытовых ситуациях.

 

 

Приложение N 5

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ХРАНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ

ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

КОМИССИЕЙ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА

БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА СОБЕСЕДОВАНИЯ

С ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНИНОМ ИЛИ ЛИЦОМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА (В ТОМ

ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕЖИМУ ЗАЩИТЫ ТАКИХ МАТЕРИАЛОВ, ПОРЯДКУ

И УСЛОВИЯМ РАЗМЕЩЕНИЯ СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В НИХ ИНФОРМАЦИИ

В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ")

1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по разработке и использованию контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией собеседования с иностранным гражданином, требования к условиям их хранения, режиму их защиты, к порядку и условиям размещения информации, содержащейся в контрольных измерительных материалах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. При проведении собеседования используется перечень вопросов, позволяющих определить уровень сформированности у иностранного гражданина коммуникативно-речевой компетенции по русскому языку <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "КИМ".

3. ГУВМ МВД России:

3.1. Организует разработку КИМ для проведения собеседования.

3.2. Публикует на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживает в актуальном состоянии информационные материалы о структуре и содержании КИМ и демонстрационный перечень вопросов КИМ.

4. Разработка КИМ включает в себя следующие этапы:

определение структуры и содержания КИМ;

разработка новых и доработка демонстрационного перечня вопросов КИМ;

формирование КИМ.

5. КИМ используются комиссией при проведении собеседования в соответствии с Правилами проведения комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства (приложение N 3 к приказу).

6. КИМ, используемые при проведении собеседования, хранятся в МВД России и территориальных органах МВД России, в которых сформирована комиссия.

7. Должностные лица, имеющие доступ к информации, содержащейся в КИМ, принимают организационные и технические меры по защите указанной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, копирования и распространения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты информации <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2020, N 14, ст. 2035).

8. Для обеспечения комиссий КИМ в целях проведения собеседования разработанные варианты КИМ тиражируются (на бумажных или электронных носителях) и направляются в территориальные органы МВД России.

 

Приложение N 6

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ТРЕБОВАНИЯ

К ФОРМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ

ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

1. Заявление подается в письменной форме на бумаге формата A4.

2. Заявление заполняется от руки разборчиво на русском языке печатными буквами чернилами черного или синего цвета либо с помощью средств электронно-вычислительной техники. Внесение исправлений не допускается.

3. Заявление должно содержать следующую информацию:

3.1. Наименование государственного органа, в который подается заявление (МВД России или территориальный орган МВД России, при котором создана комиссия, принимающая заявление).

3.2. Фотографию (соответствующую возрасту заявителя на момент подачи заявления, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 x 45 мм, с четким изображением лица строго анфас без головного убора на матовой бумаге. Допускается представление фотографии в головном уборе, не скрывающем овал лица заявителя, религиозные убеждения которого не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов).

3.3. Основания подачи заявления.

3.4. Данные заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения).

3.5. Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, срок действия).

3.6. Сведения о гражданстве заявителя (если заявитель является лицом без гражданства, то указывается "лицо без гражданства").

3.7. Краткие биографические сведения заявителя (о семейном положении (о родителях, супруге, детях), об обстоятельствах переезда в Российскую Федерацию (место рождения, место жительства до переезда в Российскую Федерацию), трудовой деятельности (образование, профессия, род занятий, опыт трудовой деятельности), целях обращения с заявлением (приобретение гражданства Российской Федерации).

3.8. Перечень документов, подтверждающих изучение русского языка и (или) владение им <1>, при их наличии.

--------------------------------

<1> Абзацы седьмой и одиннадцатый пункта 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 2019, N 38, ст. 5286).

3.9. Сведения о постоянном проживании, в том числе в прошлом, заявителя либо его родственников по прямой восходящей линии на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Часть первая статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

3.10. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пребывания либо проживания заявителя на территории Российской Федерации (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ, срок действия).

3.11. Адрес фактического проживания заявителя и телефон.

3.12. Перечень документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 3.9 пункта 3 настоящих Требований <2>.

--------------------------------

<2> Пункты 16.3 - 16.5 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325.

3.13. Согласие на обработку персональных данных, указанных в заявлении.

3.14. Дату подачи заявления и подпись заявителя.

3.15. Отметку о проверке заявления, об удостоверении подлинности подписи заявителя, регистрационный номер, должность, фамилию и инициалы, подпись секретаря комиссии.

3.16. Дату принятия заявления к рассмотрению, должность, фамилию и инициалы, подпись председателя комиссии, принявшего заявление к рассмотрению, скрепленную печатью МВД России или печатью территориального органа МВД России соответственно.

 

Приложение N 7

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ПОРЯДОК

ПОДАЧИ ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛОРУССИЯ И ГРАЖДАНАМИ

УКРАИНЫ, СВОБОДНО ВЛАДЕЮЩИМИ РУССКИМ ЯЗЫКОМ, ЗАЯВЛЕНИЙ

О ПРИЗНАНИИ ИХ НОСИТЕЛЯМИ РУССКОГО ЯЗЫКА

1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий при подаче гражданами Республики Белоруссия и гражданами Украины, свободно владеющими русским языком, заявлений.

2. Заявление подается по месту пребывания (проживания) заявителя в Комиссию МВД России или территориальную комиссию МВД России.

3. Заявление составляется и подается в порядке, предусмотренном Требованиями к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (приложение N 6 к приказу).

4. При приеме заявления у граждан Республики Белоруссия и граждан Украины, свободно владеющих русским языком, уполномоченными должностными лицами ГУВМ МВД России, подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, обеспечивающего деятельность соответствующей территориальной комиссии МВД России <1>, с заявителем проводится беседа.

--------------------------------

<1> Далее - "подразделение по вопросам миграции", "уполномоченное должностное лицо" соответственно.

4.1. В ходе беседы при приеме заявления уполномоченным должностным лицом определяются умения заявителя:

связно и логично рассказать в произвольной форме по своему желанию о своей биографии, семейном положении (о родителях, супруге, детях), об обстоятельствах переезда в Российскую Федерацию (место рождения, место жительства до переезда в Российскую Федерацию), трудовой деятельности (образование, профессия, род занятий, опыт трудовой деятельности), целях обращения с заявлением (приобретение гражданства Российской Федерации) или о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;

отвечать на уточняющие вопросы, а также на вопросы, связанные с социально-бытовой сферой общения.

4.2. Беседа проводится с применением технических средств видеофиксации или без такового при невозможности применения технических средств видеофиксации или нежелании заявителя.

4.3. О применении технических средств видеофиксации в обязательном порядке уведомляется заявитель. Конфиденциальность видеоинформации, полученной с применением технических средств, а также учет и хранение носителей указанной информации обеспечиваются ГУВМ МВД России или территориальными органами МВД России с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2018, N 1, ст. 82).

4.4. При невозможности применения технических средств видеофиксации или нежелании заявителя беседа проводится уполномоченным должностным лицом в присутствии двух должностных лиц ГУВМ МВД России или подразделения по вопросам миграции соответственно.

4.5. Результаты беседы оформляются актом в письменном виде с указанием фамилии и инициалов, должности лиц, проводивших беседу, а также присутствующих при проведении беседы (в случае отсутствия технических средств видеофиксации беседы); гражданства, фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя; выводов о владении заявителем русским языком; применения (неприменения) технических средств видеофиксации; документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) изучение русского языка и (или) владение им (при наличии) (вид, серия, номер, дата выдачи, наименование организации, выдавшей документ) (рекомендуемый образец акта - приложение к настоящему Порядку).

5. В случае предоставления заявителем документов, подтверждающих изучение русского языка и (или) владение им, беседа прекращается, уполномоченным должностным лицом снимаются копии указанных документов, которые заверяются его подписью, и составляется акт (рекомендуемый образец акта - приложение к настоящему Порядку).

6. Заявление, акт и видеозапись (при наличии) в день приема заявления передаются (направляются) в соответствующую комиссию.

7. На заявлении проставляется:

7.1. Отметка о проверке заявления, об удостоверении подлинности подписи заявителя, регистрационный номер, должность, фамилия и инициалы, подпись секретаря комиссии.

7.2. Дата принятия заявления к рассмотрению, должность, фамилия и инициалы, подпись председателя комиссии, принявшего заявление к рассмотрению.

8. Фотография заявителя и подпись председателя комиссии, принявшего заявление к рассмотрению, скрепляются печатью МВД России или печатью территориального органа МВД России соответственно.

 

Приложение

к Порядку подачи гражданами

Республики Белоруссия и гражданами

Украины, свободно владеющими

русским языком, заявлений о признании

их носителями русского языка

(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)

                                   АКТ

         о результатах беседы с гражданином Республики Белоруссия

         или гражданином Украины, подавшим заявление о признании

                       его носителем русского языка

"__" __________ 20__ г.                             _______________________

                                                     (место составления)

   Я, ____________________________________________________________________

               (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

___________________________________________________________________________

                 проводившего беседу и составившего акт)

__________________________________________________________________________,

в присутствии (заполняется при отсутствии технических средств видеофиксации

беседы, в ином случае ставится прочерк):

   1. ____________________________________________________________________

               (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

___________________________________________________________________________

                 присутствовавшего при приеме заявления.)

__________________________________________________________________________,

   2. ____________________________________________________________________

               (должность, фамилия, инициалы должностного лица,

___________________________________________________________________________

                 присутствовавшего при приеме заявления)

__________________________________________________________________________,

   в соответствии с частью первой <1> статьи 33.1 Федерального закона от

31 мая 2002 г.   N 62-ФЗ   "О гражданстве   Российской   Федерации",

приняли   заявление   о   признании     носителем     русского     языка

___________________________________________________________________________

(указываются гражданство, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

   По результатам проведенной при приеме заявления беседы установлено, что

заявитель свободно ________________________________________ русским языком,

                             (владеет/не владеет)

то есть __________________________________________ создавать в соответствии

                   (умеет/не умеет)

с   коммуникативной установкой связные, логичные устные монологические

сообщения на предложенную тему, участвовать в диалогическом общении в

ограниченном наборе   ситуаций   социально-бытовой сферы общения, а также

_________________________ грамматическими и лексическими навыками (в случае

   (владеет/не владеет)

предоставления документов, подтверждающих изучение и (или) владение русским

языком, не заполняется, а в соответствующих графах ставится прочерк).

   В ходе беседы заявителем представлены   документы,   подтверждающие

___________________________ русского(им) языка(ом), беседа прекращена, с

(изучение и (или) владение)

___________________________________________________________________________

         (вид, серия, номер, документа, подтверждающего изучение

___________________________________________________________________________

       русского языка и (или) владение им, дата выдачи, кем выдан)

___________________________________________________________________________

сняты   и   заверены мной копии, которые приобщены к настоящему акту

(заполняется в случае предоставления документов).

   Беседа зафиксирована _____________________________________ видеозаписи.

                              (с помощью/без применения)

Должностное лицо, проводившее беседу        
    (подпись)   (Ф.И.О.)

Должностные лица,

присутствовавшие при беседе (заполняется при отсутствии технических средств видеофиксации беседы, в ином случае ставится прочерк):

1.        
2.   (подпись)   (Ф.И.О.)
    (подпись)   (Ф.И.О.)

 

Приложение N 8

к приказу МВД России

от 16.04.2020 N 227

ТРЕБОВАНИЯ

К ФОРМЕ РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО

ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО

ЯЗЫКА О ПРИЗНАНИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА

БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

1. Преамбула решения должна содержать наименование комиссии (включая наименование государственного органа, при котором создана комиссия), принявшей решение, ссылку на акт, которым утвержден состав данной комиссии, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя.

2. Мотивировочная часть решения в отношении иностранного гражданина должна содержать биографические сведения о нем, его образовании, профессии, роде занятий, сведения об обстоятельствах и документах, подтверждающих соответствие иностранного гражданина условиям, перечисленным в части первой статьи 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", результатах собеседования.

В отношении гражданина Республики Белоруссия или гражданина Украины, свободно владеющего русским языком, вместо сведений о результатах собеседования указываются сведения о результатах беседы или, в случае представления документов, подтверждающих изучение русского языка и (или) владение им, указываются сведения о таких документах.

3. В резолютивной части решения в отношении иностранного гражданина необходимо излагать аргументированные выводы комиссии и основания признания иностранного гражданина носителем русского языка, указывать реквизиты протокола заседания комиссии, дату, фамилию и инициалы председателя комиссии, проставлять подпись председателя комиссии.

4. Подпись председателя комиссии скрепляется печатью МВД России или территориального органа МВД России соответственно.